好雨知时节，当春乃发生。迎着和风细雨，禅城高举“制造业当家”大旗，高调重返制造业主战场。

　　3月30日，禅城启动都市工业载体“三年千万”行动，首批200万平方米载体破土动工，对外宣示坚持制造业当家的决心：力争用三年时间，累计建设都市工业载体超1000万平方米，每年建设都市工业载体超300万平方米，实现产业空间的“爆发”。

　　禅城凭实干坚定了公司发展的信心。当天，上百家企业和众多产业园区代表共聚一堂，一批战新产业项目签约落户，为佛山中心城区注入新动能。

　　不久的将来，随着都市工业载体如雨后春笋般崛起，一批先进制造项目争相涌入“上楼”，一股向上的力量将推动禅城打造佛山乃至大湾区都市制造中心。

　　在全省上下奋力推进高水平发展的春天里，禅城发布“三年千万”行动，推动首批200万平方米载体动工，以实际行动推动制造业当家再出发。

　　禅城是佛山民营经济发轫、制造业发展的重要起源地。海天、佛山照明、佛塑科技、国星光电等一大批知名制造业品牌从禅城走向中国、走向世界。但近年来，由于土地空间的问题，不少传统产业生产环节逐步外迁，外界也曾有过“产业空心化”的忧虑。

　　今年以来，随着省委、市委吹响“制造业当家”号角，作为制造业大市佛山的中心城区，禅城也高调提出坚持制造业当家，重返制造业主战场。

　　今年2月，《佛山市禅城区坚决贯彻落实制造业当家 赋能全市制造业高水平质量的发展实施方案》（下称《方案》）正式印发，明确两大任务、七大行动，实施制造业“3+3倍增计划”。到2025年，全区“专精特新”企业、工业投资总额、工业用地亩产税收翻番；到2030年，工业总产值、规上工业增加值、规上工业公司数量翻番。

　　虽然仅有154平方公里、开发强度超80%，但禅城依然有很大的挖潜空间。《方案》提出，强化工业用地保障，禅城将严守工业用地红线平方公里，力争实现全区工业用地规模总量稳中有升。加快谋划2个千亩工业集聚区和3个万亩工业集聚区，力争2025年前供应工业用地1500亩以上。

　　当天动工仪式现场，禅城启动都市工业载体“三年千万”行动，力争3年建设超1000万平方米都市工业载体，力争每年建设超300万平方米。首批200万平方米载体在当天集中动工。

　　中心城区能在3年内建设如此大体量的载体，放在大湾区乃至国内万亿城市，也并不多见。这在某种程度上预示着禅城将迎来产业空间的大爆发。

　　春江水暖鸭先知。佛山市建源电子科技有限公司正是被禅城发展制造业的魄力所吸引，投资打造建源科创园。“我们对在此发展充满信心。”总经理魏琼升相信，园区能在禅城早开工、早投产、早见效。

　　“只要是好项目，我们就一定有地，而且未来还会有更多的地。”禅城区区长盘石说，禅城要向外界释放坚持制造业当家的鲜明信号，齐心协力把都市工业高水平发展的“蛋糕”做大，培育市场、吸引和集聚产业。

　　禅城区经济和科技促进局局长李凯表示，通过都市工业空间载体的打造，力争今年培育招引相关企业200家，之后随载体增长逐年加快递增，到2025年累计培育招引企业2000家；力争到2025年提前实现规上工业公司总量翻番。

　　“禅城拼的不是规模和堆头，拼的是质量、效益、特色、生态、创新力和竞争力。”盘石说，发展都市工业，禅城打造“工业上楼”高水平发展典范。

　　选择“工业上楼”这一路径，是中心城区土地成本和要素价值决定的。在寸金寸土的禅城，唯有通过“工业上楼”，才能突破空间和成本的制约，实现“无中生有”，朝着“十四五”期间3000亿元GDP的目标奋斗。

　　驱车在张槎街道，华南创谷、佛山生命科学园、润和聚锦科创园、顺盈嘉智能科技园等一个个园区，构成禅城西部鲜明的城市景观。这些现代化多层产业载体，集聚了人机一体化智能系统、电子信息、生物医药、新材料等战略性新兴起的产业，还有一批“专精特新”企业。

　　建于10年前的华南创谷（华南电源创新科技园），其容积率达到4.0，是禅城“工业上楼”的先行者，放在今天来看也属标杆。

　　落户于此的航天柏克（广东）科技有限公司，成长为中国航天科工集团旗下从事尖端电源技术研发的骨干企业。在该公司常务副总经理周发能看来，园区为企业未来的发展提供了良好的空间载体，吸引了大批科创产业资源落户。

　　不远处，建成不久的顺盈嘉智能科技园，每栋厂房均配有10吨货梯，内部道路最宽达35米，小型货车可以“搭电梯”上下楼装卸货。

　　“‘工业上楼’在禅城是大势所趋。”顺盈嘉董事长陆润锡为此打造高标准智能科技园区，主要引进智能装备、环保新材料、生物科学技术等先进制造，为创新企业培育和科技成果转化提供高端产业载体。

　　而随着首批200万平方米都市工业载体的动工，禅城“工业上楼”的热潮将越烧越旺。

　　建源科创园正是都市工业“上楼”的典型。该项目总投资额约2亿元，将建造地上8层、地下1层的多层厂房，引入高端装备、人机一体化智能系统、数字化的经济等产业进驻。

　　此外，当天动工的中国针织人机一体化智能系统总部基地（中恒二期）、星中创弼唐智谷、盈耀智造园、湾区智造港、陶谷创智园等产业载体，也迎来了天太机器人、蓝动力智能装备、汇智智能家居、绿洲生态环保家居等10个优质的“上楼”项目。

　　去年，佛山蓝动力智能科技有限公司租下了湾区智造港6层厂房，并在此建设企业总部、数字化智能生产车间、研发技术和展示中心等。不久的将来，上下游就是上下楼。“不管是厂房设计还是配套设施，都能满足装备制造‘上楼’发展的需求。”蓝动力科技总经理王敏说。

　　纵观5个产业载体，10个签约项目，科创、智造、“工业上楼”都是鲜明的标签。这些都市型载体以其高容积率和高产出，成为禅城制造业突围的关键抓手。

　　禅城区副区长、张槎街道党工委书记孙近国表示，几个落户在张槎的项目，打破了原来“横向”扩张的空间路径依赖，转向“天空”要效益。今后，张槎将按照“上下楼就是上下游，一栋楼就是一个产业链”的思路，做大规模、做优产业、做强特色。

　　发力都市工业，推动“工业上楼”，是大势所趋。禅城虽然乘势而上，但也很有紧迫感。

　　环顾周边，珠三角城市正掀起一股“工业上楼”的热潮：深圳连续5年，每年建成不少于2000万平方米都市工业载体；珠海要在今后两年建成2000万平方米“5.0产业新空间”；东莞要在5年内建成5000万平方米载体；中山探索5000亩地“商改工”“住改工”新路径。

　　在百舸争流的都市工业赛道上要突围而出，盘石认为，禅城要聚力“三招”，打出“佛山功夫”。

　　一是要“聚”。“产业靠聚才存在竞争力，才能够突围而出。”盘石认为，各都市工业载体要瞄准特定的产业方向，构建产业链条，培育产业生态。

　　从存量来看，禅城的针织、建陶、童装、不锈钢产业基础雄厚，今后要依托都市工业载体，推动传统产业“上楼”，朝着数字化、智能化、高端化方向跃迁升级。

　　从增量来看，禅城更要加快集聚培育壮大电子信息、高端装备、生物医药、新能源、新材料等战略性新兴起的产业，瞄准“专精特新”“小巨人”企业，将都市工业载体打造成佛山战新产业高质量发展的苗圃和引擎。

　　二是要“快”。佛山是功夫之城，天下功夫唯快不破。禅城在参与大湾区制造业的竞争中，还要快人一步、先人一步。只有园区的建设、招商、推进速度加快，才能提升竞争力。

　　建设与招商同步，“两条腿”加速跑。当天动工仪式上，禅城向首批招商突击队授旗，意味着区、镇街、园区三级联动的招商队伍变得更强大，强化统筹形成合力。

　　今后，禅城还将围绕重点园区建立“六个一”工作机制，即“一个园区，一个主题，一个招商团队，一个招商合伙人，一个区域，一个政策”，区、镇街和园区三方联动，助力都市工业载体招大商、选优商。

　　三是要“优”。高端的都市工业载体要吸引高品质的产业项目。越是高品质的产业和项目，对服务的要求就越高。禅城打造都市工业高端载体，要摒弃传统的“包租公”意识，配优配强园区服务团队。

　　在盘石看来，坚持制造业当家，禅城关键要通过打造都市工业集群，实现产业的迭代、蝶变。

　　当天动工仪式所在地建源科创园的前身是低效的仓储场地，未来这里将建成以“科学技术创新+先进制造”为核心的战新产业园区，矗立起多层厂房，容积率增长10倍以上。